武漢農村綜合產權交易所農村產權交易窗口,市民正在辦理業務
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深化農村改革,完善農村基本經營制度,要好好研究農村土地所有權、承包權、經營權三者之間的關系,土地流轉要尊重農民意愿、保障基本農田和糧食安全,要有利于增加農民收入。
——習近平總書記2013年7月22日考察武漢農村綜合產權交易所時的重要講話
千帆競發,百舸爭流。
隨著我國改革進入攻堅期和深水區,黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。
2013年7月22日,習近平總書記來到武漢農村綜合產權交易所考察,并在這里對新形勢下如何深化農村改革作出重要指示。
4月中旬,由湖北日報全媒記者、人大代表、政協委員和青年代表組成的采訪組,沿著習近平總書記的荊楚足跡,回訪武漢農村綜合產權交易所(簡稱“武漢農交所”),探訪農村綜合產權改革的最新進展,體會總書記濃濃的“三農”情結。
總書記的語氣非常親切,讓人感覺很踏實
土地穩,人心定。
2013年7月22日,習近平總書記來到武漢農村綜合產權交易所,了解涉農產權交易,尤其是土地流轉交易情況。
“誰來種地、如何種地”是習近平總書記和黨中央關心的一件大事。習近平總書記在這里停留40分鐘,對武漢“三權分置”的改革探索給予肯定,并來到武漢農交所辦事窗口,與窗口工作人員和前來辦理相關產權流轉業務的農民親切交談。
“總書記特別關心‘三農’問題,對情況十分熟悉?!蔽錆h農交所員工沈暢說。當時,作為農交所業務專員的沈暢,正在7號窗口為群眾辦理抵押業務,總書記對農村土地產權的了解程度讓她有些驚訝。
“如何在堅持農村土地農民集體所有性質的前提下完善聯產承包責任制,既保障基本農田和糧食安全,又通過合乎規范的流轉增加農民收入?下一步改革中,一系列問題要好好研究?!笨倳浽诖舜慰疾熘袕娬{。
致廣大而盡精微,大國領袖,初心如磐。
“總書記看項目資料,翻得非常細致。用手指著交易鑒證書,一句一句地念,邊指邊問是什么意思。提問時,總書記特別關注土地流轉是否尊重農民意愿?!碑敃r的情景,武漢農交所副總經理桂玲記憶猶新。
當天,桂玲在5號窗口辦理土地經營權交易業務。
“在得知服務對象順利辦理完鑒證后,總書記高興地說,好,又辦成了一宗業務!”桂玲說,總書記的語氣非常親切,讓人感覺很踏實。
深化探索“三權分置”改革
土地是農民的根,是農村改革的核心。
2007年,武漢市在全省率先開展農村土地“三權分置”探索。
“2009年農交所剛剛成立的時候,我們經常一起交流探討怎樣完善發展模式?!焙狈踩A農業科技發展有限公司總經理徐斌說,他是農交所改革初期的“??汀?。凡華農業主要從事種苗繁育和蔬菜瓜果生產,較早涉及農村土地流轉。
“習近平總書記的囑托為我們指明了方向?!惫鹆嵴f,近年來,武漢市不斷深化探索“三權分置”改革。
農村綜合產權交易改革的發展,首先體現在法制保障上。2020年出臺的《中華人民共和國民法典》承認了土地經營權的法律效力。
2020年,武漢市委、市政府決定,農交所重組整合由武漢農業集團管理,成為集團六大重點業務板塊之一。該集團把以農交所為龍頭的農村綜合產權交易體系建設擺在改革發展重中之重位置,聚焦服務“三農”,進一步推動農交所擴大交易品種、拓展服務區域、延伸服務鏈條、提升服務功能,在激活農村資源、促進鄉村振興中發揮更大作用。
目前,農交所的服務鏈條開始延伸到武漢城市圈,黃岡等地已經成立交易中心。
“我們牢記總書記囑托,把服務放在第一位,讓改革成果惠及更多群眾?!?年過去,沈暢已從一名窗口業務專員,成長為武漢農交所市場服務部主管。
辦理業務的群眾,不少來自黃陂、新洲、江夏等新城區。為方便群眾,沈暢等農交所員工常常延遲下班,“盡量讓他們少跑,一次性就把工作做好?!?/span>
給涉農企業吃下“定心丸”
從家庭承包經營制,到武漢“三權分置”探索,我國農村土地產權制度改革孕育于中國國情,著眼于解決現實問題。
“過去,沒有法制保障,今天你要收回土地,明天我又不干了,這就很難搞下去?!毙毂笳f,土地經營權無法得到穩定的法制保障,是許多涉農企業遇到的難題。
“現在我們共流轉5018畝土地,屬于流轉規模較大的企業。能放心大膽投資經營,離不開總書記對農村土地制度改革的關心和重視?!毙毂笳f。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。
經營權的放活,讓包括凡華農業在內的廣大農企都吃了一顆“定心丸”。目前,凡華農業的農旅結合、智慧農業等項目正在積極推動中。
在農村廣袤的土地上一展身手,大伙兒躍躍欲試。
“我們流轉了2萬畝土地,用于種植優質水稻,涉及6個村?!笔∪舜蟠?、武漢永旺農產品專業合作社理事長胡丹說。
胡丹也經歷過迷茫期。
2007年,大學畢業2年的胡丹回到黃陂區六指街創業。胡丹想流轉土地集中經營,但受土地制度制約,步伐緩慢。
情況在2013年后出現重大變化。胡丹說,隨著農村土地制度改革深入推進,盤活了市場力量,直接推動了美麗鄉村建設。
“一個美麗鄉村,就是一座公園。良好的人居環境、就業前景,農村對人才的吸引力越來越大?!焙ふf,合作社現在招聘員工“都要求本科以上”。
推進農村產權交易,以制度保障促進鄉村振興。
老百姓關心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么。
“每當我站在田野上,都能看到習近平總書記心中的這片改革熱土,愈加生機勃勃?!焙ふf。
見證“荊”彩我來說:70余個市縣建成實體交易服務機構
9年來,湖北牢記總書記囑托,深入推進農村土地改革。截至去年年底,全省在全面完成農村土地確權登記的基礎上,實現家庭承包耕地流轉面積2200多萬畝,農業生產托管服務帶動適度規模經營面積5500多萬畝;70余個市縣建成實體交易服務機構,累計完成交易2.8萬宗,成交金額310億元。農村土地“三權分置”改革的推進,讓廣大農民普遍受益,為我省農業農村發展、鄉村振興戰略實施和農業現代化建設增添了新動能。
——省政協委員、省政協農業和農村委員會副主任 焦春海
為農民權益保駕護航
黃岡近年來扎實推進農村土地“三權分置”改革,2017年10月底順利通過省級驗收。截至2021年底,全市農村承包地流轉總面積220萬畝,流轉率36.09%。我們將繼續加強農村土地承包合同管理和糾紛化解,進一步健全工商資本流轉土地風險防控機制,為放活農村集體資產、保障農民權益保駕護航,為落實“長久不變”政策奠定基礎。
——省政協委員、黃岡市人大常委會辦公室二級巡視員 方榮
為農村綜合產權交易事業貢獻青春力量
習近平總書記來武漢農交所考察時,查看了三樓辦事大廳的產權交易信息發布大屏幕。從去年開始,運維這塊大屏幕的責任落在了我肩頭,感到無比自豪。我將牢記總書記的囑托,為“三農”工作盡心,為農村綜合產權交易事業貢獻青春力量。
——青年代表、武漢農村綜合產權交易所信息技術專員 趙德霖
數說“荊”彩,交易數額增長
截至2022年3月,武漢農交所累計組織各類農村產權交易4253宗,比2013年時增長189.3%;產權交易金額達224.21億元,比2013年時增長150.2%。
融資品種增長
2013年至今,武漢農村產權抵押融資品種從3個增加到7個,在原有的農村土地經營權、水域灘涂養殖權、林權(森林資源資產)基礎上,新增農業設施、農戶承包土地的經營權、農民住房財產權、農村集體經濟組織股權4個。
新品種金融機構增長
2013年至今,通過農交所的積極爭取,參與農村產權抵押融資的金融機構從原來的5家增加到12家。
(數據來源: 武漢農交所)
轉載自:湖北日報